事业单位车辆管理使用流程图


 发布时间:2021-01-17 02:52:58

对于已经审核认定的违规车辆,中央要求必须处理到位,收缴、退还、调剂或拍卖。中央财经大学教授曾康华:此次对事业单位公车的清理,应该是对党政机关公车清理工作后的一个延续。当前,我国事业单位有全额拨款、差额拨款和完全企业化三种模式,但事业单位公车配备基本参照行政机关执行,只是比行政机关

接下来,中央企业的车补标准会由其主管部门,如国资委、财政部等研究具体的方案。对于之前有补贴的情况,在车改过程中也会规范。追问3企事业单位车改有何难度?意见指出,事业单位行业类别众多,经费来源多样,车辆规模庞大,事业单位分类改革和工资制度改革也尚在推进中,必须充分认识到中央事业单位公车改革的复杂性。对此,有关专家表示,由于涉及的单位比较多,因此这次主要发挥行业主管部门的作用,此外很多事业单位已经市场化,因此在推进时间上会比之前快一些。

财政部20日发文,要求对全国事业单位的公车进行摸底。作为继此前清理党政机关违规公车之后的又一举措,社会公众满怀期待。对于如何用好社会力量,深入推动公车改革取得更大实效,人们同样寄予厚望。财政部此次文件指出,要对全国范围内的事业单位公车进行一次大摸底,包括公车的数量、结构、分布及配备、使用管理情况等。这自然被视为继党政机关公车改革之后向事业单位公车“动刀”的一个信号。严格执行文件规定,切实把事业单位的公车情况调查清楚,才能为下一阶段推动事业单位公车改革夯实基础。

●人员范围为所有原符合公务用车配备条件的岗位和人员,目前按照报销公务交通费用保障公务出行的岗位和人员原则上维持现有方式。●执行企业会计制度的中央事业单位、中央企业所属事业单位可按照本意见要求实施改革,也可参照中央企业公务用车制度改革有关规定实施改革。中央企业车改时间表力争2016年6月底前基本完成中央企业集团总部的公务用车制度改革工作2016年12月底前基本完成中央企业各级子企业的公务用车制度改革工作适用范围●本意见适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及中央和国家机关各部委、各人民团体所属的中央企业(不含境外中央企业)。

而2017年的补助标准将在2016年的基础上下降20%。值得一提的是,行政事业单位使用财政资金购买纯电动客车的,不纳入《通知》规定的补助范围。此外,汽车生产企业享受中央和本市财政补助的总额,最高不超过车辆销售价格的60%。《通知》还明确了具体补贴的方式。地方纯电动客车补贴,直接拨付到汽车生产企业,消费者按销售价格扣减补助后支付。非本市注册的汽车生产企业申领本市财政补助资金,须授权委托一家在京注册登记的、具有独立法人资格的汽车销售机构统一申领,财政部门将补助资金拨付到该汽车销售机构。

同时,也能更加平衡、更加合理地利用公共资源,服务经济社会大局。不过,清查归清查,这只是一种基础性的工作。一旦涉及公车治理,则仍需要从大局着眼,要有整体性的思维,不能“单兵突进”。即将开始的清查,解决的是公车消费缺乏明晰数据、具体情况的问题;而接下来的治理措施,则还是应该立足于综合整治,协同解决。具体而言,事业单位的公车问题不能只是从事业单位自身求解,还应该从行政部门着手。这是因为,很多事业单位的公车配备指标、费用标准,诸如什么级别坐什么样的车,价值几何、数量多少,等等,都是比照行政机关的标准确定的。

全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青:从党政机关清理的结果看,全国不到20万辆违规公车,这一数据不排除有单位打埋伏、漏报车辆的情况。对事业单位而言,由于财务制度相对灵活,这一现象估计会更加严重。同时,事业单位在车辆超编、公车私用、企业送车等方面的情况也不少见。因此,此次摸底过程中需要严格督察。中央财经大学财经研究院院长王雍君:政府机构和行政单位的公车制度存在问题,公车的配置、替换和处置没有很好地与部门预算结合起来。

这种不正之风不仅成为社会公平正义的一大杀手,更是成为影响单位内部和谐稳定的重要因素。加快公车改革,就应当把这种社情民意和公车单位内部广大职工的共同呼声加以有效引导,使之变成推进改革前进的力量。用好社情民意杠杆来撬动顽固的利益格局,推动公车改革不断取得务实成效,不是一件容易事,但也绝非没有成功先例。近些年来,以杭州、昆明、温州等为代表的一些地方,积极吸收公众意见,按照“单轨制、货币化、市场化”的理念,大胆尝试拍卖公车、货币化补贴、市场化租车等办法,不同程度减少了浪费。尽管可能仍不完美,但其积极吸收公众意见的做法,无疑是当地公车改革得以推进的一大重要原因,也让更多地方看到了推进公车改革前行的希望所在。民心齐,泰山移。从公车摸底阶段就适时考虑引入社会力量,加强社会监督,做到公开透明,公车改革就能够不断得到人民群众的信任与支持。(记者李代祥)。

变供给制为租赁制,可以节约成本、减少浪费、增加透明度。如何确保自查数据真实性?专家称,如发现漏报会追责领导,大范围漏报应不会存在此次财政部要求,各事业单位主要是自查,填报单位公车相关信息。如此一来,如何确保这些数字都是准确的?没有缩水或注水?叶青:从此前党政机关公车清理结果看,违规车辆的数量明显偏小,肯定有单位有故意遗漏的现象,此种情况难以避免,也不好监督。曾康华:自查是我国监督的一个程序,也是一种制度,我国很多领域的事项都是先从自查开始,随后上级单位开展抽查。

行政机关比例如何?事业单位占了多少?国有企业又占了多么?公众很难区分清楚这其中具体的情形。这种“含混”,使得相应的治理措施缺乏针对性,很难适用于所有的公车,甚至为一些行政机关“瞒天过海”预留了空间。从而,在一定程度上抵消、损耗公车治理的政策效果。此番启动的全国范围内事业单位公车清查,则有可能使得决策部门摸清底数,全面掌握事业单位公车使用的真实状况,必将为下一步公车改革提供强有力的基础数据支撑。从而有利于出台有针对性的后续政策,以收紧公共财政的钱袋子,消弭社会公众日益不满的情绪。

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